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新北京城市规划咋体现京津冀协同发展?

2017-09-29 12:42:33来源: 新京报

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(原标题:十问新总规⑧:新版总规如何体现京津冀协同发展?)5Ma京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

引言5Ma京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

新中国成立以来的第七版北京城市总体规划,系统谋划和回答了新时期“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大课题。5Ma京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

记者梳理发现,新版总规有不少“首次”。首提“减量发展”,疏解非首都功能贯穿始终。首次跳出北京一亩三分地,单设章节对京津冀协同发展和支持雄安建设作出安排。历史文化名城保护的内容较以往总规篇幅最大、着墨最多。另外,首次提出“老城保护”的概念。5Ma京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

同时,总规坚持以问题为导向,集中聚焦人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等“大城市病”治理。5Ma京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

为什么会有这些突破?未来的北京什么样?会发生哪些变化?如何保障总规的严格执行?新京报记者就此采访了多位城市规划领域的权威专家学者。5Ma京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

新京报:新版总规如何体现京津冀协同发展?5Ma京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

中国城市规划设计研究院原院长、京津冀协同发展专家咨询委员会委员吴唯佳:按照目前城乡规划的要求,或者地方政府对城市总规的认识,通常把总规限制在一个区域范围内,所有的城市都是如此,北京这版总规在这方面作出巨大的创新和突破,专门把京津冀协同发展作为一个章节来阐述、论述,同时也考虑到在这个过程中间北京应该承担什么,北京和周边区域应该进行怎样的合作、有怎样的一些战略安排,这是一个创举、是一个大亮点,这也是我们多年来呼吁的一个期望。这么多年的变化,特别是最近这几年的变化,使人们充分认识到区域发展、区域协同的重要性和必要性。北京的发展、北京的未来,就建立在区域协同上。另外,京津冀协同发展规划纲要中要求的生态保护、区域交通建设和科技创新角度,这次都分门别类给予了安排和考虑。5Ma京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

中国城市规划设计研究院副院长、教授级城市规划师王凯:首先在空间体系的构建上,充分体现了京津冀协同发展的理念。比如提出北京叫做一核,一核就是首都,在空间上是有空间载体的。其次,提出京津双城,总书记提过京津要唱双城记,在北京、天津的协同发展上,总体规划在产业、基础设施的空间上有系统的策划。第三,总体规划提出北京城市副中心和河北雄安新区要比翼齐飞,这是一个很重要的新理念。这次规划内容扩展到了北京以外,这是很重要的区域协同思想。河北雄安新区,中央提出来叫集中承载地,所以在这次规划里“一核双城、比翼双飞”的空间结构是京津冀协同发展的全新体现。另外,总规在京津冀全域的范围里面,在生态、基础设施、交通、公共服务上,也是采取了一个全面协调的体系。所以京津冀协同发展不仅仅是一个理念或者指导思想,在空间上是落地的。为什么把北京的规划和京津冀的规划揉在一起,有一个前提,就是以北京为核心的京津冀地区,有句话叫做“地缘相接、人员相亲,地域一体、文化一脉”。说句大白话,就是你中有我、我中有你;说的再彻底点,就是一荣俱荣、一损俱损。所以解决北京的“大城市病”只能从区域协调的角度解决,北京总规和京津冀协同发展结合起来是一个必然。5Ma京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

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