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解读总体规划获批未来的北京城长啥样?

2017-09-29 09:35:44来源: 京燕网综合

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《北京城市总体规划(2016年—2035年)》日前获中共中央、国务院批复,引发国人高度关注,20年后的北京城会是什么样?9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

总体规划提出,北京是首都,是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。北京城市的规划发展建设,要深刻把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

业界普遍认为,新时期的北京城市定位明确后,首都将迈出全新的、全面协调可持续发展步伐,在发展上更加注重长远,注重减量集约、注重生态保护、注重多规合一,和谐宜居将是北京城市建设的核心理念。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

规划围绕北京首都的功能定位,从功能建设、空间布局、城市规模、资源要素等11个方面进行了阐述。其中,对严格控制城市规模的目标非常明确。规划提出,到2020年,常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右,2035年减少到2760平方公里左右。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

实施人口规模、建设规模双控,凸显了解决北京“大城市病”、建设和谐宜居之都的决心,并划定了红线,明确了时间表。此前,北京交通拥堵、人口和环境压力加大等“大城市病”被广为诟病。基于资源环境承载能力的硬约束,北京的城市规模将以“减法”为主,正如规划中所说,减重、减负、减量发展,着力在城市规模和人口规模上作减法,并倒逼发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化调整。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

在这一过程中,北京将继续疏解非首都功能,转移部分制造业以及一些专业批发市场,降低资源和要素消耗,以优化城市功能和空间布局,为提升首都功能、提升发展水平腾出空间。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

业界人士分析,北京城市总体规划是与京津冀协同发展、雄安新区一脉相承的顶层设计。注重协同发展,与雄安新区等有效对接,除了在交通上高效联系外,做好产业分工、衔接与协调发展,公共服务资源相互配套与融合,是北京城市规划的重要内容,也是未来规划实施时的关键点。据此,京津冀三地的产业结构、空间布局更加清晰。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

规划提出,发挥北京的辐射带动作用,打造以首都为核心的世界级城市群。北京城市的规划和功能定位明确后,也为推进京津冀协同发展找到了龙头和路径。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

科技创新中心的定位,意味着北京将聚焦高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源。而部分一般性的制造业及劳动密集型的服务业将被有序疏解。长远来看,这不仅会缓解北京过于臃肿的产业结构,使北京的产业结构更“轻”,也有利于与津冀形成有效的产业链接,优化区域分工和产业布局,缩小津冀与北京的差距。同时,附着于劳动密集型产业上的劳动力,可借助河北更为广阔的地域空间得以更好地配置与消化。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

在非首都功能疏解方面,大红门批发市场、动批、官批等已经陆续外迁。在产业协同方面,京津冀三地正合力打造一批合作示范区和协同创新平台。比如,河北地区的北京(曹妃甸)现代产业发展试验区、廊坊京冀电子商务协同发展示范区等。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

可以预见,未来京津冀三地的产业格局,将在发展模式上内涵集约发展,在协同机制上产业有序承接、优势互补,形成创新力和发展的协调力,共同打造区域经济的增长极,未来协同发展的推动力来自于以规划为先导,以改革破除行政壁垒、体制机制障碍,促进要素市场融合一体化,培育经济和社会发展的共生极。这是打造以首都为核心的世界级城市群的题中应有之义,也是真正落实北京城的功能定位,形成内涵集约新经济格局的重要环节。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

规划先行,谋定后动。规划强调,坚决维护规划的严肃性和权威性,要坚持一张蓝图干到底,以钉钉子精神抓好规划的组织实施。在未来20年的建设期中,一个以北京、天津、雄安新区为三角,涉及人口近1亿的世界级城市群将呈现在中国大地。9xl京燕网-京津冀协同发展重点新闻网站

总体规划获批北京城

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